送到了五角大楼。
喜讯，“具有重要纪念意义的胜利”，修改以后的法案规定每年允许两百五十名华人移居美国，虽然法案仍然没有废除、还存在许多限制，而且还有一些必要的法律程序需要履行，但不管怎样，这确实是一个胜利，不但提前了四十六年，也比富兰克林.德拉诺.罗斯福的命令更宽松。
“真是可喜可贺。”他赞叹到。
“真是出乎我的意料，秦，你竟然如此容易满足。”习惯性的嘲讽了一下，瑞切尔强调了一个事实：“只是两百五十个名额。”
秦朗笑了。“两百五十个名额总比一个名额也没有好。有些事情，特别是挑战主流民意的活动，只能一步一步慢慢进行。试图将它一次性解决只是不切实际的幻想。”
“议员们还想保住他们的选票。”伊丽莎白也说。
秦朗和瑞切尔都把目光集中到她身上――这是伊丽莎白第一次如此精准的指出一个政治问题的关键，对于像她这样整天沉迷于学术研究的纯粹学者来说，做到这一点并不容易。
“你们在看什么？”她有点莫名其妙。
“没什么。”他们同时回答，同时把目光移开。
“所以，两百五十个名额。”瑞切尔接着说，“始终太少。清华大学每年正式授予学位的毕业生可能都不只有两百五十个人，而且我们还不可能独占所有名额。”
他摇了摇头。“留学生并不受法案限制，只是他们获得学位以后必须返回中国――如果名额已经用光的话。”
《排华法案》的主要针对目标是前往美国从事体力劳动的普通中国人，当然同时，法案也禁止中国人前往美国定居。如果一个中国人只是前往美国留学，或者经商，他不会受到联邦法律限制。至于各个州的法律又会怎么规定，以及移民局和警察怎么对待抵达美国的中国人，那就是另一个问题――但也容易解决。
州议会不容易解决……但仍比国会容易，移民局和警察则根本不值得担心。
“你的同胞可不像你这么富有，秦。”瑞切尔提醒他注意。
“你觉得加利福尼亚的警察还需要某个来自中国的留学生单独贿赂吗，瑞切尔？”秦朗微笑着，反问她。
答案是：基本不需要。几年以前，圣迭戈与洛杉矶的腐败警察就被秦朗收买了，移民局里也有不少人在领取他的第二份工资，圣弗朗西斯科的情况虽然稍微好一点，但实际上也相差无几。只有萨克拉门托和偏僻的乡下地区是秦朗的势力真空，但哪个中国留学生会去那些地方呢？
“而且别忘记了，还有黑帮。”他补充到，“我们与墨西哥人和西班牙人的关系也很好。”
“但你与华人黑帮的关系却很差。”
“没办法，我们的观点有些……冲突。”秦朗耸肩。但实际上，他与
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