是依据法律法规，对政府从投标、发放赌牌，到博彩公司的经营过程，进行全面监管。
它改变了传统博彩公司与政府分配博彩收入的方法。
因为当时是用博彩毛收入乘以固定的百分比来决定政府的收入，所以政府就必须掌握博彩公司真实的毛收入情况，这就迫使政府必须越来越重视监督机构的建设。
从这个过程内，就能看出赌王和葡人的反复撕扯。
看不见的硝烟背后是无数的刀光血影。
和韩怀义现在拿出来的东西相比，他自然做的不够，可是他当时已经做到最好。
甚至可以说，没有人能在他的条件下比他做的更好。
而韩怀义不然，他背靠瓦坎达，以及强势的军队，他的地位自然不同。
何是踩着刀尖拿着刀和对方打。
他却是直接将刀子放在对方的眼皮底下，而对方手里什么都没有。
所以他根本不必提及赌牌这些东西，因为他已经拿到了，那就是被他捆绑在私人产业上的博彩业永久经营权。
至于他主动拿出的，分红，以及建设。
与其说他在给对方让利，还不如说是在为回归打好坚实基础呢。
反正这些东西葡萄牙人带不走！
另外还有一点就是，韩怀义这么做的话，还能给予其他人一种，他收敛了的感觉。
毕竟谁也不喜欢一个到处张牙舞爪的人，一个混蛋偶尔做一件非常讲究的事，哇，这个混蛋人真好！
也就在韩怀义和对方达成协议，大家你好我也好之际，一个不起眼的小人物，原先广州《越华报》负责人陈式锐来到了澳门。
并且在澳门创办了一份报纸叫《精华报》。
马尼和杰瑞一开始都没注意。
话说这些破报纸关他们什么事？
查理将澳门的赌权拿下后，他们正要将已经开始没落的三角洲的力量转移过来。
此年间，美国法律越发健全，尤其是税收政策方面。
他们开始对富翁加码，这导致很多的享受二战红利的企业主开始头疼，而南美方面的败家子们一轮一轮的给收割后，总算低调了。
于是现在三角洲的生意比过去少了最少三成。
这里面还有个原因，美国加大对拉斯维加斯方面的操作，这对三角洲也有很大影响。
问题是，那里马尼的产业很多，新罗马总不能自己打自己吧。
于是他们才开始往澳门移动，准备开始收割亚洲的傻缺们。
澳门此刻还很破旧，基建决定后续服务基调，所以他们都很忙。
但是在香港的韩怀义却发现了不对劲得地方。
尤其某日，一个人找上门来，他是张仁奎的外孙。
他说：“韩爷，能否请你帮个忙。”
“说。”韩怀义示意，对方拿出了一份精华报，上面写满了对红色中国的诬蔑攻击。
韩怀义心里有数但先问他：“仁奎是44年走的？”
“是，外祖父走后不久，外祖母张石氏也跟着走了。”
张石氏？那是石金涛的女儿石宜玉吧，再听到这个名字，韩怀义回想前尘恍如隔世，他还记得自己跑去石金涛家大闹的那个傍晚，那年他刚穿越来此，才十七八岁，那时候应该是光绪二十九年秋。
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